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張廣瑞:景區級別保真,初心純正是關鍵
第一旅游網:www.pfgilk.icu      發布時間:2019-09-29      字號:【

  2019年7月底,文化和旅游部做了一件大事,對存在嚴重質量問題的7家A級景區進行了嚴肅處理,包括對一家5A級景區摘牌處理,媒體稱之為“重拳”治理。此舉的確引起全行業的反思,也引起一些地方政府的重視。其實,這樣的事曾經發生過,全社會都在期盼,這次“重拳治理”會比以往的治理更加有效,其影響也不僅限于那幾個被曝光的景區。

  現在看來,有兩個方面值得認真思考,要從源頭上下功夫才會取得更加良好的實效。其一是景區要端正申請評定級別的初心。《旅游景區質量等級的劃分與評定》是國家標準,

  但并非是強制執行的。也就是說,這一等級評定遵循自愿申報的原則,申報等級評定的決策是景區自愿執行國家標準的承諾。標準出臺后,全國各地景區申請定級的熱情很高,一個個打造A級景區的熱潮油然而生,并得到當地政府的積極支持——為了打造5A級景區,政府會調動各種力量,勢在必得。為何各地的積極性如此之高呢?除了為當地打造一個頂級景區,在提高景區質量和改善旅游消費環境中樹立標桿之外,不少政府和景區更加關注這一級別的榮譽桂冠。當然,另外也格外看重市場營銷效應。因為這一桂冠是由政府背書的,信用高,要比景區自己花巨資做廣告的效果大得多。A的數量越多,身價就越高,吸引力大,門票價格也就越高。一旦申請成功,皆大歡喜,牌子掛上之后,立馬變成了“老本”,在準終身制的體系下,可長期享用。國內有很多著名景區獲得了5A景區稱號之后,并沒有刻意在價格上做文章,而是在級別保真上不斷下功夫,依然兢兢業業、精益求精。以故宮博物院為代表的許多北京5A景區做出了表率。然而,在全國各地也確實有一些景區沒有很好地堅持承諾,或者申請A級景區的初心并不那么純正,一心靠著牌子多掙錢,忘記了承諾,從而出現各種不應當出現的問題。因此說,端正初心是最重要的。

  其二是政府有關部門要真正做到盡職盡責。全國各地的景區數以萬計,規模和類型千差萬別。既然制定了景區質量等級的國家標準,政府有關部門就必須認真制訂常規檢查和監督執行的保障機制。必須做好景區自查、自律和社會力量介入的制度,盡力保證其可行性和有效性,制訂相應的問責制。尤其是對于5A級景區來說,必須堅持高標準、嚴要求,出了問題不僅僅是一次摘牌或警告了事,情節特別嚴重的,要取消其再次申請的機會,要讓失信者付出高額的代價。國家標準中明確規定了制訂標準的目的,這是政府的初心,這不能變,而其責任就是嚴格執行標準不走樣,就是不忘使命。

  總而言之,對于景區來說,初心一定要放端正,不要摻假藏奸;使命是責任,必須牢記,要多一點自責自律。懲罰不是目的,受懲罰者越少越好。當然,應該懲罰的,不能只做個樣子,嚇唬一下而已,要真正發揮懲罰的威力。

來源: 社科院旅游研究中心  責任編輯:朱舒婷
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