歡迎來到第一旅游網!
當前位置: 首頁 * 首頁 * 公益
旅游助力革命老區脫貧奔小康的福建實踐
第一旅游網:www.pfgilk.icu      發布時間:2019-07-23      字號:【

  福建省是著名的中央蘇區和革命老區,有著光榮的革命斗爭傳統,旅游資源十分豐富,全省有老區縣(市、區)78個。近年來,福建省文化和旅游廳認真貫徹落實省委、省政府關于《福建省加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的實施意見》的戰略部署,充分發揮旅游在扶貧攻堅戰中的重要作用,把推進精準扶貧作為重中之重來抓,瞄準和契合老區的內生發展需求,全力推進旅游扶貧事業的開展。

  一、工作措施

  部門聯動推進旅游扶貧。福建省文化和旅游廳與11個相關部門建立旅游扶貧工作協調小組,明確旅游精準扶貧工作機制,制定下發《福建省鄉村旅游扶貧工程行動方案》,牽頭協調省級旅游扶貧開發重點村旅游扶貧工作,負責扶貧重點村的旅游規劃引導、宣傳推廣、人才培訓以及跟蹤統計工作。截至2018年年底,聯合福建省發改委已完成256個扶貧重點村扶持,下撥扶貧專項資金總計1.398億元,主要用于扶貧重點村的旅游規劃、游客中心和停車場等旅游基礎設施建設。

  指導編制旅游扶貧規劃。指導福建省內各設區市抓住扶貧村的地域特色、民俗特色、文化傳統等主要旅游資源特點,推進各扶貧重點村整體規劃編制工作的落實。比如寧德市屏南縣甘棠鄉小梨洋等12個旅游扶貧重點村完成旅游扶貧專項規劃編制工作,其中壽寧下黨村按照國家5A級旅游景區標準完成《下黨村紅色生態文化旅游區總體規劃暨近期修建性詳細規劃》。

  推進村企結對幫扶脫貧。開展“旅游百企百村專項行動”,發動全省重點旅游景區、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游規劃設計單位、有實力的觀光工廠、鄉村旅游經營單位和旅游院校等300家旅游企事業單位,直接對接全省472個全國旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。指導廈門旅游部門組織30家旅游重點企事業單位跨區域幫扶寧德福鼎市30個旅游扶貧重點村。幫扶方式有企業扶貧、產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧、采購扶貧等,激活貧困地區內生動力。截至2018年年底,全省已結對幫扶385個扶貧重點村。

  加大旅游扶貧基礎設施建設。各地以旅游扶貧規劃為指導,開展村容村貌環境衛生整治,實施停車場、旅游公廁、休閑廣場、游客服務中心等基礎設施建設,設立旅游導覽標識和戶外大型宣傳廣告牌,不斷改善鄉村旅游環境。

  引導金融支持扶貧項目。統籌部分旅游扶貧重點村資源,對接農發行、國開行和中信銀行等銀行創新金融服務,設計符合旅游扶貧項目特點、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產品。根據原國家旅游局等3部門《關于組織推薦金融支持旅游扶貧重點項目的通知》,聯合省扶貧辦、省農發行對平和、政和、永泰縣進行實地評審,共同推薦上報國家文化和旅游部。目前,政和縣佛子山旅游景區、福州永泰縣海洋極地世界項目已列入全國旅游扶貧重點項目。

  加強扶貧資金跟蹤督查。福建省文化和旅游廳下發《關于報送2018年度鄉村旅游扶貧項目自查自評情況的通知》,要求各級旅游部門高度重視,周密部署,建立清單,逐項整改,做到資金落實到位,規劃落實到位,項目落實到位。

  二、工作成效

  加快老區資源保護性開發。依托紅色旅游資源賦存,扶持老區創建紅色旅游A級景區,全省紅色旅游A級景區由2012年的8家增加到2018年年底的38家。完善提升龍巖、三明、武夷山等第一批國家紅色旅游經典景區,深化建設南平紅色旅游系列景區、漳州市毛主席率領紅軍攻克漳州陳列館及中共閩粵邊區特委舊址等第二批國家紅色旅游經典景區,加快建設龍巖市松毛嶺戰地遺址、永安市抗戰遺址、寧德市屏南縣革命舊址等新興紅色旅游景區。

  推進老區旅游精準扶貧。深入實施鄉村旅游“百鎮千村”建設工程,指導各設區市積極開展鄉村旅游休閑集鎮、旅游村創建。

  強化老區人才隊伍建設。圍繞革命老區旅游建設,加快構建專業化、多元化紅色旅游人才在職培訓體系,實施人才興旅戰略,注重借腦、借力、借人,創新旅游人才培養模式。特別是在實施2018年度千名優秀導游(講解員)專項培訓計劃以及開展“金牌導游”和“金牌講解員”評選活動中,加大對革命老區人才培養的扶持力度,全面提升紅色旅游管理和服務水平,為福建省紅色旅游發展提供智力支撐和人才保障。

  提升老區公共服務水平。高度重視老區旅游開發建設,采取有力措施,加大對老區重點景區的資金扶持力度,進一步提升老區公共服務水平。2013年-2018年,福建省省級財政專項資金8億多元中有96%的資金用于老區相關旅游項目開發,形成區域旅游吸引力、帶動力和輻射力。其中,連城冠豸山、莆田湄洲島、漳州大烏山等6個景區各獲得3000萬元重大競爭性資金支持;安排6335萬元紅色旅游項目建設資金用于全省70個老區205個景區游客中心、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設,著力推動老區發展旅游事業,帶動老區人民開創旅游致富之路。2015年-2018年,全省共新建、改擴建旅游廁所2851座,總投資額達到11.03億元,對于革命老區廁所項目,福建省給予一定的資金傾斜。

  三、努力方向

  繼續深化部門聯動。做好與鄉村振興戰略的銜接,深化與11部門融合發展,跟蹤分解扶貧任務,加強督促檢查工作,積極引導各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅游扶貧項目傾斜,全力推動各項決策部署和政策措施落實到位。

  著力打造鄉村旅游村。明確鄉村旅游發展重點,科學制定提升任務路線圖,到2020年,提升打造一批具有帶動引領作用的城郊休閑型、民俗文化型、民族特色型的旅游扶貧重點村成為省鄉村旅游“百鎮千村”。

  持續推進村企結對幫扶。根據《關于實施旅游百企百村幫扶專項行動的通知》要求,跟蹤《福建省旅游“百企百村”幫扶活動企村結對幫扶協議書》《福建省旅游“百企百村”幫扶活動跨區域幫扶協議書》的推進情況,采取安置就業、項目開發、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助鄉村旅游扶貧重點村發展旅游。到2019年底,完成對472個全國旅游扶貧重點村旅游“百企百村”幫扶專項行動。

  推進鄉村旅游電商工作。擬與有豐富的鄉村旅游電商運營經驗的鄉村旅游網站建立合作,開展鄉村旅游在線宣傳推廣、特產銷售、旅游線路營銷。開發鄉村旅游數據接口,打通鄉村旅游網站與福建省智慧旅游平臺的鄉村旅游數據端口,建立鄉村旅游云平臺。通過數據監測分析,科學指導鄉村旅游工作,更快更好推動全省鄉村旅游的健康發展。

  探索折股量化的利益分配機制。鼓勵和支持地方通過多種旅游扶貧途徑助力貧困人口脫貧,著力構建以貧困人口為基礎環節的利益聯結鏈,建立完善長期、穩定、相對合理的利益分配機制,推廣壽寧縣下黨村資源變資產、資金變股金、農民變股東的模式,引導村集體和貧困人口利用資金、技術、土地、林地、房屋以及農村集體資產等入股鄉村旅游合作社、旅游企業等獲得收益,鼓勵企業實行保底分紅。

  強化旅游扶貧督查考核。堅持問題導向,緊盯關鍵環節,按照全省扶貧領域精準監督“1+X”的要求,集中力量開展旅游扶貧領域作風問題專項治理,構建標本兼治的作風建設長效機制,促進旅游扶貧對象更加精準、責任更加明晰、措施更加得力、方法更加科學。

  做大做強紅色旅游。未來三年,進一步優化紅色旅游產業布局,打造“一個龍頭、一條廊道、五區協同”的紅色旅游發展空間格局,發展實施紅色旅游八大工程。以生態文明建設引領紅色旅游發展,促進紅色文化的保護與傳承,切實增強紅色旅游產業規模和服務品質,深入實施鄉村振興和精準扶貧戰略,著力推動革命老區、中央蘇區的發展和小康社會建設,推動全省紅色旅游的地位提升、品質提升和品牌提升。

  (何錦榮 葉欽強 作者單位:福建省文化和旅游廳)


來源:中國旅游報 責任編輯:李鈺瑩
相關閱讀 (關鍵詞:脫貧)
預計"十三五"17%貧困人口將實現旅游脫貧 2015-07-14
預計"十三五"17%貧困人口將實現旅游脫貧 2015-07-14
滇桂黔培訓文旅脫貧攻堅創客 2019-08-09
2018年西藏旅游產業幫扶3.2萬貧困戶脫貧 2019-04-28
“新縣樣板” :開創老區旅游脫貧新模式 2018-12-12

8381
安卓版pk10计划软件下载